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Hinzmann, Mandy (2018): Die Wahrnehmung von In-Vitro-Fleisch in Deutschland: Analyse der gesellschaftlichen Diskurse

Die Kurzanalyse gibt einen Überblick über die verschiedenen Positionen zu künstlichem, im Labor hergestelltem Fleisch und zeigt die Argumentationslinien verschiedener Akteursgruppen in Deutschland auf.

Vor dem Hintergrund, dass die intensive, industrielle Tierhaltung für die Fleischherstellung enorme Mengen an Energie, Wasser sowie Land verbraucht und mit erheblichen Umweltbelastungen einhergeht, könnte In-Vitro-Fleisch eine ressourcenschonende Alternative darstellen. Laut verschiedener Biotechnologie-Unternehmen steht die Innovation kurz vor der Marktreife. Der konkrete erforderliche Ressourcenbedarf, um Laborfleisch im industriellen Maßstab herzustellen, ist jedoch derzeit noch unbekannt.

Erste Akteure in Deutschland haben sich bereits zum Thema In-Vitro-Fleisch positioniert. Dazu zählen Vertreterinnen und Vertreter von Tierschutzorganisationen, von Bio-Landwirtschaftsbetrieben und aus der Veganergemeinschaft. Zentrale Konfliktpunkte innerhalb der Debatte sind die Reduzierung des Fleischkonsums, die zukünftige Rolle der Tierhaltung sowie die Verbraucherakzeptanz. Die Kurzanalyse wirft die Frage auf, ob In-Vitro-Fleisch einen Wandel hin zu einem ressourcenschonenderen Ernährungssystem unterstützen kann. Dazu wird es politische Begleitmaßnahmen brauchen. In diesem Sinne regt die Kurzanalyse eine ressortübergreifende Strategieentwicklung an, welche die in Deutschland betroffenen Akteursgruppen – einschließlich Konsumenten und Fleischproduzenten – einbindet.

Die Studie finden Sie hier.

Guske, Anna-Lena; Jacob, Klaus (2017): Finanzpolitik: Anknüpfungspunkte für die Ressourcenpolitik – Analyse der Ziele und zentralen Akteure

Ohne Unterstützung finanzpolitischer Akteure und Institutionen ist die erfolgreiche Einführung und Umsetzung politischer Instrumente, die Auswirkungen auf die öffentlichen Haushalte haben, schwer möglich. Um Instrumente zu entwickeln, die auch in der Finanzpolitik Akzeptanz finden, ist es notwendig, die zentralen Ziele der Finanzpolitik zu kennen und einen Überblick über die wichtigsten Akteure und Debatten zu haben, um daran anschlussfähig zu sein.

In der Kurzanalyse „Finanzpolitik: Anknüpfungspunkte für die Ressourcenpolitik – Analyse der Ziele und zentralen Akteure“ wird dieser Überblick zusammengestellt, die wichtigsten Akteure der Finanzpolitik beschrieben und in den Kontext der finanzpolitischen Diskurse gestellt. Schließlich werden Anknüpfungspunkte aufgezeigt, die zeigen, welche Anliegen und Argumente der Ressourcenpolitik mit finanzpolitischen Zielen übereinstimmen und welche Synergien geschaffen werden können.

Die Kurzanalyse finden Sie hier.

Jacob, Klaus; Werland, Stefan; Graaf, Lisa (2017): Umrisse eines ressourcenpolitischen Narratives: Analyse der Gemeinsamkeiten und Unterschiede von ressourcenpolitischen Konzepten

In dem Policy Paper „Umrisse eines ressourcenpolitischen Narratives: Analyse der Gemeinsamkeiten und Unterschiede von ressourcenpolitischen Konzepten“ wird die bereits veröffentlichte Kurzanalyse „Ressourcenpolitische Handlungsansätze: Analyse zentraler Begriffe der Ressourcenpolitik“ zusammengefasst. Basierend auf der Analyse der Bedeutung und Narrative, die mit zentralen Begriffen wie zum Beispiel Ressourceneffizienz oder Ressourcenschonung verbunden sind, wird ein Vorschlag für ein sinnvolles und zustimmungsfähiges Gesamtnarrativ entwickelt, das von den maßgeblichen Diskursträgern vermutlich mitgetragen werden könnte.

Dabei zeigt sich allerdings, dass die Widersprüchlichkeiten der mit den Konzepten verbundenen Perspektiven, Erwartungen und Interessen an einer Ressourcenpolitik sich bei diesem Versuch nicht völlig beseitigen lassen. Gemeinsamkeiten lassen sich v.a. auf der Ebene eines gemeinsamen Narratives sowie auf der Ebene konkreter Handlungsansätze auffinden. An diese Gemeinsamkeiten könnte bei der Weiterentwicklung der Ressourcenpolitik und deren Instrumentierung angeknüpft werden. Es scheint sinnvoll, dass in der ressourcenpolitischen Debatte konkrete Instrumente in den Vordergrund gestellt werden und anhand dieser jeweils geprüft wird, wie sich ihre Begründungen und Zielstellungen mit den Sichtweisen der jeweiligen Diskurskoalitionen verknüpfen lassen. Die Instrumente zur Innovationsförderung (insbesondere dann, wenn damit auch soziale Innovationen adressiert werden), zur Herstellung von Transparenz in den Wertschöpfungsketten und ggf. auch Instrumente, die mit Preismechanismen operieren, sind mit unterschiedlichen ressourcenpolitischen Denkschulen vereinbar und könnten zu einer Weiterentwicklung der Ressourcenpolitik beitragen.

Das Policy Papier finden Sie hier.

 

Werland, Stefan; Jacob Klaus (2016): Ressourcenpolitische Handlungsansätze: Analyse zentraler Begriffe der Ressourcenpolitik

In der Debattenanalyse „Ressourcenpolitische Handlungsansätze: Analyse zentraler Begriffe der Ressourcenpolitik“ werden Positionen der verschiedenen Protagonisten der Ressourcenpolitik untersucht. Die Grundlage ist eine Analyse der Bedeutungen und Narrative, die mit zentralen Begriffen wie zum Beispiel Ressourceneffizienz oder Ressourcenschonung verbunden sind.

Weitere Begriffe, die untersucht werden sind u.a. Circular Economy, Nachhaltiger Konsum, Green Economy etc. Deutlich wird, dass sich die Verwendung der Begriffe vor allem in ihren jeweiligen Fokussen und Prioritäten unterscheiden, etwa hinsichtlich des Konsumentenbildes oder der Einschätzung des Wirtschaftssystems.

Dennoch sind sich die Akteure der Beschreibung der Ausgangslage und der Problemstellung weitgehend einig. So wird etwa die Notwendigkeit einer absoluten Reduktion der Rohstoffnutzung als essentiell angesehen.

Auf dieser Grundlage wird ein Vorschlag für ein sinnvolles und zustimmungsfähiges Gesamtnarrativ entwickelt.

Link zur Publikation.

 

 

Jacob, Klaus et al. (2015) Innovationsorientierte Ressourcenpolitik in planetaren Grenzen

In dem Bericht werden die zentralen Ergebnisse des PolRess Projekts zusammengefasst. Es werden zunächst die zentralen Debatten der Ressourcenpolitik skizziert und dann ein mögliches Handlungsziel für die Weiterentwicklung der Ressourcenpolitik vorgestellt: Bis 2050 könnte die Materialnutzung auf 10 t/Kopf und Jahr reduziert werden. Davon wären zahlreiche positive Nebeneffekte auf andere natürliche Ressourcen wie Land, Wasser, Luft / Atmosphäre oder Biodiversität verbunden, bei denen eine Überschreitung der planetaren Grenzen zu befürchten bzw. bereits eingetroffen ist. Vor diesem Hintergrund erscheint eine Reduktion des Materialinputs als Weiterentwicklung von Umweltpolitik geboten, weil damit die Ursachen von Umweltdegradation adressiert werden.
In dem Bericht wird weiter ausgeführt, dass Anstrengungen in unterschiedlichen Politikfeldern und -ebenen erforderlich sind, um dieses Ziel zu erreichen: Ressourcenpolitik ist eine Integrationsaufgabe. Alleine durch Marktmechanismen ist weder das Ziel der Bundesregierung einer Verdopplung der Rohstoffproduktivität bis 2020 noch das hier ausgearbeitete Ziel von 10t/Kopf bis 2050 zu erreichen. Daher werden verschiedene strategische Ansatzpunkte und Instrumentenbündel diskutiert: Bewusstsein für Ressourceneffizienz schaffen, Preissignale setzen, Ressourceneffiziente Modernisierung fördern, faire Märkte schaffen und Ressourceneffizienz in der Außenwirtschaft umsetzen.
Aus diesen Ansätzen werden zwei Politikszenarien abgeleitet und hinsichtlich ihrer ökonomischen, sozialen und ökologischen Folgen analysiert. Ein Szenario geht von einer ambitionierten Fortschreibung des bisherigen Instrumentenmixes aus, ein alternatives Szenario modelliert einen induzierten Strukturwandel bis zum Jahr 2030. Die Analyse wird mit dem umweltökonomischen Modell GINFORS durchgeführt, das Gütergruppen, Sektoren, Länder und Handel abbildet. Mithilfe des Modells können Wirkungen auf Emissionen, Materialnutzung, Beschäftigung, Wertschöpfung, Investitionen und weiteren zentralen Parametern kalkuliert werden. Die Befunde der Modellierung zeigen, dass mit einer forcierten Ressourcenpolitik auch positive Effekte u.a. auf Wirtschaftsleistung und Beschäftigung ausgehen und Potentiale zur Reduktion von CO2 bestehen.
Der Bericht schließt mit Überlegungen, wie das Deutsche Ressourceneffizienzprogramm gestärkt werden kann um solche anspruchsvollen Ziele und Instrumente umzusetzen.

Link zum Bericht